Politiskās partijas “KPV LV” programma pašvaldību vēlēšanām Ogrē 2017. gads

“Pildi pienākumus, Dome”

Politiskās partijas “KPV LV” prioritātes:

Tava NAUDA

Pašvaldībai ir pienākums kontrolēt un samazināt regulāros maksājumus, kurus ikdienā jāveic nodokļu maksātājiem.

Tava DROŠĪBA

Pašvaldībai ir pienākums rūpēties par tiem, kuri paši par sevi rūpēties nevar. Pašvaldībai ir jābūt taupīgai un ietaupītie līdzekļi jāiegulda cilvēku labklājības pieaugumam, nevis attīstības projektos.

Tava INFORMĀCIJA

Pašvaldībai ir pienākums sniegt pilnu un saprotamu informāciju par patiesajām pakalpojumu izmaksām, normatīvajām prasībām un pakalpojumiem. Pašvaldībai ir jānodrošina, lai nodokļu maksātājs var bez starpniekiem saprast pašvaldības ieņēmumus, izdevumus un tās darbu.

Tava NĀKOTNE

Pašvaldībai ir pienākums rūpīgi plānot ilgtermiņa attīstību un iesaistīt lēmumu pieņemšanā nodokļu maksātājus. Plānošana ir jāpadara vienkārša un saprotama.

Pašreizējā Ogres domes vadība ir pierādījusi, ka tā nav spējīga pilnvērtīgi pildīt savus pienākumus. Regulāro maksājumu nekontrolēts pieaugums ir kļuvis par nepanesamu slogu nodokļu maksātājiem. Tiek īstenoti un plānoti izšķērdīgi, milzīgi projekti, bet trūkst līdzekļu sociālās spriedzes mazināšanai, maznodrošināto un sociāli atstumto atbalstam. Nodokļu maksātājiem nav informācijas par pakalpojumu patiesajām izmaksām, normatīvajām prasībām un pakalpojumiem. Pašvaldības attīstība ir haotiska un pretrunīga.

Taču politiskā elite izmanto administratīvos resursus, lai gūtu kontroli pār plašsaziņas līdzekļiem, kas publiskajā telpā neielaiž jaunas idejas un cilvēkus. Politiskā partija “KPV LV” vēlētājiem piedāvā izvēli, aicina nomainīt veco politiķu paaudzi un balsot par atklātiem, saimnieciskiem un atbildīgiem cilvēkiem politikā.

Mums kopā ir sistemātiski jāveido Ogres ilgtspējīga un tālredzīga novada attīstība, infrastruktūras pieejamība dažādām cilvēku grupām, tūrisms, jāveido pateicīga vide uzņēmējdarbībai u.t.t., lai ar inovācijām un produktivitāti varētu radīt labi apmaksātas darba vietas. Vienlaicīgi, mums kopā ir jāsamazina regulāro maksājumus slogs, lai izveidotu taisnīgu enerģētikas un mājokļu politiku. Jāmaina prioritātes – cilvēks ir svarīgāks par attīstības projektiem. Drošas vides veidošana, nav iespējama, bez līdzekļu pārdales par labu cilvēkiem – zemo algu palielināšanai, pabalstiem un pakalpojumiem. Līdz ar to, ir jāvienkāršo attīstības plānošana, kurā šobrīd, ir nelietderīga funkciju pārklāšanās. Nodokļu maksātājiem jāsniedz pilna un skaidra informācija par pakalpojumiem un to patiesajām izmaksām, par normatīvajām prasībām, iespējām un vajadzībām.

Tava NAUDA

Nodokļu maksātājam ir tiesības zināt, kā veidojas regulāro maksājumu tarifi NĪN, ēku apsaimniekošanai, ūdensapgādei, atkritumu apsaimniekošanai, elektrības un gāzes rēķiniem, kā arī sabiedriskajam transportam. Šobrīd nav zināms, kāpēc regulārie maksājumi tiek paaugstināti. Šobrīd netiek skaidrots, kā tiek izmantoti iegūtie līdzekļi un kas tiek darīts, lai maksājumi samazinātos.

Tāpēc mēs izveidosim regulāro maksājumu izvērtēšanas sistēmu:

Katru gadu budžeta veidošanas procesā iekļausim nodokļu maksātāju organizāciju līdzdalībai atvērtu regulāro maksājumu analīzes ciklu, kura ietvaros tiks pārskatīti regulāro maksājumu tarifi, licenču maksas un soda naudu apmēri. Tarifu izvērtēšanai noteiksim sekojošus kritērijus:

  • Tiem ir jābūt saprātīgiem un laicīgi paredzamiem, lai iedzīvotāji būtu spējīgi tos samaksāt;
  • Tiem ir jābūt samērīgiem un pakāpeniskiem, lai katrs iedzīvotājs var saņemt minimālo pakalpojumu apjomu lētāk vai bez maksas, bet pakalpojumu tarifi būtiski pieaug tiem, kas tos lieto vairāk. Pieaugošās tarifu cenas ir nepieciešamas, lai nodrošinātu lētākus pakalpojumus iedzīvotājiem, kam tie nepieciešami izdzīvošanai;
  • Tiem var piemērot atlaides, saskaņā ar definētu pašvaldības politiku par regulārajiem maksājumiem gadījumos, kad iedzīvotāju maksātspēja ir kritiski zema;
  • Tiem ir jābūt taisnīgiem attiecībā uz pašvaldības budžetu, lai nodrošinātu pašvaldības pakalpojumu ilgtspēju gan attiecībā uz darbinieku atalgojumu, gan infrastruktūras uzturēšanu.

Tāpēc mēs apņemamies:

  • Uzlabot būvniecības organizēšanu, vadīšanu, uzraudzību un pārraudzību;
  • Pārskatīt pašvaldības kapitālsabiedrību saimniecību;
  • Uzlabot informācijas tehnoloģijas struktūras sakārtošanu, tādā veidā, lai atvieglotu iedzīvotāju ikdienu, samazinātu patērēto laiku un izdevumus un mazinātu birokrātisko slogu.

Tava DROŠĪBA

Nodokļu maksātājam ir tiesības pieprasīt taupības pasākumu ieviešanu, lai no ietaupījumiem iegūtu papildus līdzekļus sociālo pakalpojumu apjoma palielināšanai, sociālās spriedzes samazināšanai, kā arī atbalsta programmu veidošanai maznodrošināto un sociāli nelabvēlīgo grupu atbalstam.

Tāpēc mēs ieviesīsim taupības pasākumus:

Mainīsim nodokļu naudas izlietojuma prioritātes. Sistemātiski izvērtēsim attīstības projektu lietderību un efektivitāti, lai rastu iespējas novirzīt budžeta līdzekļus sociālo jautājumu risināšanai.

Ieviesīsim pašvaldību uzņēmumu kontroles sistēmu saskaņā ar EK rekomendācijām par publiskās-publiskās sadarbības vadlīnijām.

Proti: pašvaldībai ir jānodrošina tieša kontrole pār pašvaldības uzņēmumu līdzīgi, kā pār pašvaldības departamentu, un tai ir jāpatur noteicošā ietekme par stratēģisko lēmumu pieņemšanu kontrolētajā uzņēmumā.

Kontrolētajam uzņēmumam jāsniedz vismaz 80% no saviem pakalpojumiem pašvaldībai, tas nevar konkurēt ar privātajiem uzņēmumiem tirgū.

Pašvaldības uzņēmums nedrīkst piesaistīt privātos akcionārus, izņemot gadījumus, ja tiek specifiski definētas privātā partnera tiesības, kas nepieļauj dominējošu ietekmi.

Lai atbalstītu inovatīvas, zaļas un iekļaujošas ekonomikas veidošanu, ieviesīsim EU2020 attīstības stratēģijas labo praksi pašvaldību iepirkumos.

Proti: Iesaistīsim profesionālās asociācijas iepirkumu nolikumu veidošanā, lai iepirkumi varētu tikt profesionāli sagatavoti;

Veidosim centralizēta iepirkumu sistēmu, lai pieprasījums varētu tikt apkopots un tā apjoms palielināts;

Korupcijas novēršanai izveidosim procesu, kura ietvaros, par iepirkumiem, būs jāveido sākotnējās konsultācijas ar profesionālajām asociācijām. Tiks definēti nosacījumi, uz kuru pamata atsevišķām kompānijām varēs noteikt aizliegumu piedalīties iepirkumā. Definēsim interešu konfliktu un ieviesīsim deklarēšanās formātu pretendentiem. Visbeidzot, izstrādāsim noteikumus, kas pēc līguma noslēgšanas, liedz modificēt noteikumus tādā veidā, kas izmaina līgumu ekonomisko balansu;

Iepirkumos atcelsim zemākās cenas nosacījumu, kā vienīgo kritēriju. Iepirkumu vērtējumu papildināsim ar ekoloģiskajiem, sociālajiem, inovāciju un partnerības nosacījumiem.

Lai novērstu atbildības sadrumstalotību un nesaimnieciskumu, ieviesīsim pašvaldības nekustamā īpašuma pārvaldības sistēmu.

Proti, tiks veikts funkciju audits Ogres Domes nekustamo īpašumu nodaļā, pilsētas attīstības nodaļā, mājokļu un vides nodaļā, kā arī finanšu nodaļā.

Integrējot pilsētvides attīstības, finansiālās plānošanas un vienotas pašvaldības nekustamā īpašumu resursu uzskaites apsvērumus, tiks izveidota vienota pašvaldības nekustamā īpašuma pārvaldības stratēģija.

Saskaņā ar nekustamā īpašuma pārvaldības stratēģiju, tiks pārskatīti jautājumi, par attīstības projektiem, jaunu ēku vai zemes iegādi, esošo ēku pārbūvi un apsaimniekošanu, ēku pielietojuma izmaiņām vai pārdošanu.

Tāpēc mēs apņemamies:

  • Radīt cilvēkiem ar invaliditāti, pieejamāku infrastruktūru pilsētā un novadā;
  • Ierobežot azartspēles Ogres novadā;
  • Izveidot, pašvaldības policijas pārraudzībā, kvalitatīvu un mūsdienīgu video novērošanas centru, kas preventīvi darbotos noziedzīgo nodarījumu skaita samazināšanā un palīdzētu atklāt jau paveiktu noziedzīgu nodarījumu un meklējamo personu atpazīšanu un atklāšanu;
  • Uzlabot drošību pār dzelzceļa pārejām Ogres pilsētā;
  • Izveidot plašāku atbalsta mehānismu daudzbērnu ģimenēm, kas attiektos ne tikai uz trūcīgo un maznodrošināto ģimenēm, bet veicinātu demogrāfisko situāciju kopumā un neradītu risku vidusmēra ģimenēm, pakļaut sevi nabadzības riskam;
  • Izveidot krīzes fondu, kurā ģimenes vai atsevišķi individuāli cilvēki, varētu griezties pēc tūlītēja/momentāna atbalsta, nonākot kādā neparedzamā situācijā, samazinot birokrātisko procedūru nepieciešamību un patērēto laiku.

Tava INFORMĀCIJA

Nodokļu maksātājam ir tiesības bez starpniekiem saprast un saņemt pilnu informāciju par patiesajām pakalpojumu izmaksām, normatīvajām prasībām un pakalpojumiem.

Tāpēc mēs pakāpeniski mainīsim budžeta veidošanas principus:

Izveidosim budžeta vērtēšanas sistēmu, kurā pieprasīsim papildus informāciju atsevišķu budžeta pozīciju analīzei. Papildus gadskārtējiem finanšu datiem, tiks vērtēti arī operatīvie dati, stratēģiskie un taktiskie mērķi, to izpildes novērtējums, izdevumu efektivitātes un lietderības analīze, statistiskā informācija, kā arī neatkarīgs nevalstisko vai privātā sektora organizāciju novērtējums.   Definēsim izmērāmus mērķus, kas nepieciešams, lai vērtētu lēmumus par budžeta līdzekļu pārdalīšanu, iestādes vai departamenta vadības rīcību, plānojot un formulējot budžeta vajadzības, nosakot mērķus un vērtējot darbinieku darbu, kā arī palielinot informācijas pieejamību, atklātību un caurspīdību.

  Tāpēc mēs vēlamies:

  • Papildināt veselības veicināšanas pasākumu programmu un plašāk informēt par to sabiedrību;
  • Iedvesmot daudzdzīvokļu namu iedzīvotajiem investēt savos īpašumos izmantojot ES līdzfinansējumu;
  • Izveidot godīgu un uz līdzvērtīgiem kritērijiem balstītu, sporta budžeta sadali, komandu un individuālo sacensību, dalībnieku atbalstam;
  • Informēt iedzīvotājus par ES projektu rakstīšanu iespējām un veikt skaidrojošo darbu;
  • Izveidot aplikāciju/mājaslapu platformu, kurā būtu operatīva informācijas apmaiņa ar pašvaldību un viņu struktūrvienībām.

Tava NĀKOTNE

Nodokļu maksātājam ir tiesības piedalīties savas pilsētas un vides attīstības plānošanā.

Tāpēc mēs izveidosim un īstenosim sabiedrības iesaistes stratēģiju:

Sabiedrības iesaiste ir atklāts process, kura ietvaros ļoti plašam nodokļu maksātāju un dažādu organizāciju lokam, tiek dota iespēja, savlaicīgi saņemt pilnu plānošanas informāciju, piedalīties tās apspriešanā un ietekmēt lēmumu pieņemšanu. Sabiedrības iesaistes stratēģija noteiks pašvaldības rīcību dažādos veidos informējot sabiedrību – sociālajos tīklos, ar masu mediju starpniecību, ar resursu centriem, ar līdzdalības programmām. Stratēģija sniegs informāciju par publisko apspriešanu un uzklausīšanu laika grafikiem, to plānošanu un izziņošanu. Tā definēs dažādas inovatīvas sabiedrības iesaistes metodes, kurās fokusa grupu ietvaros sabiedrības pārstāvji varēs diskutēt par attīstības plāniem, jau to veidošanas stadijā. Tā skaidros arī pašvaldības nostāju dažādu grupu konfliktu risināšanai.

 Tāpēc, pēc saprātīgām konsultācijām ar sabiedrību, mēs sistemātiski pārskatīsim attīstības plānus dažādās jomās, kā piemēram:

  • Iespējas nodrošināt katram bērnam vietu bērnudārzā, tai skaitā, bērniem ar mācīšanās grūtībām un attīstības, kustības traucējumiem;
  • Izveidot trīspusēju līgumu ar skolu: vecāki, bērns, pašvaldība, lai arī vecāki uzņemtos atbildību par sava bērna uzvedību, rīcību un sekmēm arī ārpus savas dzīves vietas;
  • Veicināt darba iespējas vietējos uzņēmumos skolēniem vasaras periodā;
  • Izveidot labvēlīgāku vidi uzņēmējdarbības attīstībai;
  • Attīstīt treniņnometnes, kā tūrisma iespēju;
  • Sniegt atbalstu pedagogiem, sporta aktivitāšu nodrošināšanai;
  • Izveidot dzīvojamo fondu pagastos, jaunajām ģimenēm;
  • Radīt stāvvietu pēc “kiss/park & ride” parauga, pie centrālās dzelzceļa stacijas Ogrē;
  • Izveidot drošu, interesantu un attīstību veicinošu vidi, kur uzturēties jauniešiem un veidot viņu izpratni, par dažādiem dzīves procesiem, prasmēm, amatiem, pilnveidot un sagatavot tos tālākai dzīvei.